O Δήμαρχος Φιλοθέης – Ψυχικού επισημαίνει δύο νέες παραμέτρους που θα ισχύσουν και θα ταλαιπωρήσουν τους Δήμους.
Απρόβλεπτες κινήσεις της Περιφέρειας στη Διαχείριση Απορριμμάτων
Τοπικά Νέα : Προσφάτως η Περιφερειάρχης, κυρία Δούρου, μετέφερε αρμοδιότητες διαχείρισης απορριμμάτων από τον ΕΣΔΝΑ (Ενιαίος Διαβαθμικός Σύνδεσμος Αττικής) στην Περιφέρεια, προκαλώντας αντιδράσεις Δημάρχων και της ΠΟΕ-ΟΤΑ. Πώς το σχολιάζετε;
Δήμαρχος :
Η κυρία Δούρου με απόφαση της Ε.Ε. του ΕΣΔΝΑ εκχώρησε τις αρμοδιότητες επικαιροποίησης, έγκρισης και θεώρησης τριών μεγάλων και κοστοβόρων έργων διαχείρισης απορριμμάτων στην Περιφέρεια Αττικής. Σαφώς και η απόφασή της μας βρίσκει αντίθετους.
Και τίθεται το ερώτημα: γιατί η κυρία Δούρου παίρνει τα χρήματα των Δήμων και τα δίνει στην Περιφέρεια όπου δεν μετέχουν οι Δήμοι; Είναι δυνατόν η συγκέντρωση των μεγάλων έργων να γίνεται στην Περιφέρεια και ο λογαριασμός να πηγαίνει στους Δήμους και στους δημότες;
Τοπικά Νέα : Η κυρία Δούρου, βέβαια είναι και Περιφερειάρχης και Πρόεδρος του ΕΣΔΝΑ;
Δήμαρχος :
«Ναι, και φυσικά διαθέτει τον απόλυτο έλεγχο. Να διευκρινίσουμε, όμως, ότι κατέχει θέσεις σύμφωνα με νομοθεσία που προϋπήρχε της εκλογής της. Κι αυτό ισχύει μόνο για την Αττική. Σε όλες τις άλλες Διοικητικές Περιφέρειες της χώρας έχουν συσταθεί Περιφερειακοί Σύνδεσμοι Φορέων Διαχείρισης Απορριμμάτων όπου πρόεδρος είναι ένας εκ των Δημάρχων της Περιφέρειας.
Εν προκειμένω και για την Αττική η ΚΕΔΕ διεκδικεί για τους Δήμους θεσμική εκπροσώπηση, αφού εκ της νομοθεσίας έχουν επωμισθεί αρμοδιότητες.
Τοπικά Νέα : Διευκρινίστε μας, με απόφαση της Εκτελεστικής Επιτροπής (Ε.Ε) και όχι του Διοικητικού Συμβουλίου (Δ.Σ) του ΕΣΔΝΑ έγινε η μεταφορά αρμοδιοτήτων;
Δήμαρχος :
Ακριβώς. Και το ότι ελήφθη η απόφαση από την Ε.Ε. και όχι από το Δ.Σ. του Συνδέσμου είναι η μία από τις δύο αιτιολογίες –που αναφέρουμε στην προσβολή της απόφασης. Η άλλη αφορά τη νομιμότητα ή όχι αυτής καθ’ αυτής της απόφασης εκχώρησης αρμοδιοτήτων στην Περιφέρεια. Σαφέστατα η όλη διαδικασία θεωρείται προβληματική, και ελήφθη υπό την πίεση της άμεσης αξιολόγησης των προτάσεων που θα υποβληθούν για χρηματοδότηση στο ΕΣΠΑ, κατά σειρά προτεραιότητας.
Ένας μεγάλος αριθμός Δημάρχων που μετέχουν στο Δ.Σ. του ΕΣΔΝΑ προσέβαλλαν την απόφαση, μεταξύ αυτών κι εγώ.
Τοπικά Νέα : Αν καταλάβαμε καλά, από την Περιφέρεια, για το σοβαρό ζήτημα διαχείρισης απορριμμάτων της Αττικής γίνεται αγώνας δρόμου, για να προλάβουν τις προθεσμίες χρηματοδότησης;
Δήμαρχος :
Ακριβώς, για να χρηματοδοτηθεί ένας Περιφερειακός Σχεδιασμός Διαχείρισης Απορριμμάτων, από το ΕΣΠΑ, πρέπει να έχει ολοκληρωθεί η διαδικασία εντός του 2016 και να έχει κυρωθεί και η Κοινή Υπουργική Απόφαση και όχι απλά να έχει εγκριθεί από το Περιφερειακό Συμβούλιο. Εν προκειμένω το πρόβλημα είναι ότι η Περιφέρεια προχωρεί μόνη της, ενώ εμείς θεωρούμε ότι είναι επιβεβλημένη ανάγκη να αποφασίσουν όλοι οι φορείς της Τοπικής Αυτοδιοίκησης για το πώς θα διαχειριστούμε αποτελεσματικά το συγκεκριμένο ζήτημα.
Αν δεν υπάρξει διάλογος και δεν δρομολογηθούν άμεσα συγκεκριμένες θεσμικές παρεμβάσεις, το πιθανότερο είναι οι κάτοικοι της Αττικής να ζήσουν οριακές καταστάσεις.
Τοπικά Νέα : Εδώ και ενάμισι χρόνο, γίνονται συζητήσεις περί ανάγκης αποκεντρωμένης διαχείρισης απορριμμάτων, και οι Δήμοι εκπονούν τοπικά σχέδια. Πώς γίνεται να μη μετέχετε ή τουλάχιστον να μην ενημερώνεστε για τις όποιες ενέργειες;
Δήμαρχος :
Αυτό ακριβώς μας προβληματίζει. Είναι δυνατό οι Δήμοι να ωθούνται προς την προετοιμασία έργων και προτάσεων για χρηματοδότηση και εντελώς ξαφνικά και χωρίς καμιά ενημέρωσή μας να μεταφέρονται οι αρμοδιότητες διαχείρισης στην Περιφέρεια;
Τοπικά Νέα : Μάλλον, πολύ… θερμά μπαίνει ο Σεπτέμβρης για την Τοπική Αυτοδιοίκηση…
Αναμένεται νέα μείωση των Κεντρικών Αυτοτελών Πόρων
Δήμαρχος :
Καυτός, θα λέγαμε, από πλευράς Περιφέρειας. Και όπως δείχνουν τα πράγματα, μάλλον μας περιμένει το 2017 και νέα μείωση των ΚΑΠ –που, ως γνωρίζετε, είναι η βασική μας χρηματοδότηση από το κράτος και καλύπτει τις ανελαστικές μας δαπάνες
Τοπικά Νέα : Μια νέα μείωση της κρατικής επιχορήγησης θα αποβεί καταστροφική για κάποιους Δήμους∙ αλλά θα επηρεάσει κι εμάς;
Δήμαρχος :
Ήδη έχουμε τέσσερεις Δήμους πτωχευμένους και δεκατρείς με δεκατέσσερις Δήμοι βρίσκονται υπό καθεστώς επιτήρησης∙ δηλαδή: μνημόνιο και Παρατηρητήριο. Με τη νέα μείωση πάνω από εκατό Δήμοι δεν θα μπορέσουν να κλείσουν προϋπολογισμό. Και βέβαια, σε περίπτωση πτώχευσης των Δήμων τα ποσά μεταβιβάζονται στους δημότες με τη μορφή υπέρ- αυξημένων τελών, ΤΑΠ κ.λπ.
Και για να απαντήσω στην ερώτησή σας, οπωσδήποτε οι όποιες νέες μειώσεις θα επηρεάσουν κι εμάς. Δεν διαθέτουμε ανεξάντλητα ταμεία, που να μπορούν να αντέχουν τις αλλεπάλληλες μειώσεις. Κι εδώ κι ένα χρόνο έχουμε πρωτογενές έλλειμμα των ΚΑΠ.
Τοπικά Νέα : Σε τι ποσοστά υπολογίζονται οι νέες μειώσεις;
Δήμαρχος :
Αν ο υπολογισμός καταβολής γίνει σύμφωνα με το ποσό της τελευταίας δόσης που εισπράξαμε, -τον Αύγουστο, που κι αυτή μας ήρθε σαφώς μειωμένη, τότε η νέα μείωση θα κυμανθεί σε ποσοστό 10-12%. Υπολογίστε, επίσης, ότι η δόση του Αυγούστου αφορά την τελευταία δόση των παρακρατηθέντων του 2009. Ενδιάμεσα έχει δημιουργηθεί μια νέα γενιά παρακρατηθέντων πόρων…
Και πάλι, όμως, η Τ.Α θεωρείται εξαιρετικά πιεσμένη∙ ό,τι και να προκύψει δεν θα αλλάξει την καθοδική πορεία του μεγάλου ποσοστού των Δήμων. Κι ακόμα περισσότερο πιεσμένοι είναι οι δημότες, από κάθε είδους φορολογία -μην το ξεχνάμε.
Ειδικά για το Δήμο Φιλοθέης Ψυχικού ο ΕΝΦΙΑ που πρόκειται να πληρώσουν οι δημότες φέτος αποδεικνύεται δυσβάστακτος! Το 2009 το κράτος προσδοκούσε να εισπράξει από τον ΕΝΦΙΑ –που τότε ονομαζόταν ΕΤΑΚ και αργότερα ονομάστηκε ΦΑΠ- το ποσόν των 280 εκατομμυρίων ευρώ. Το 2016 τα προσδοκώμενα, από το κράτος, έσοδα έφτασαν το τρομακτικό ποσόν των 3,4 δις! Το ίδιο θα ισχύσει και για το 2017, ανεξάρτητα από το αν οι αντικειμενικές παραμένουν ίδιες.
Ο Δήμος από την πλευρά του έχει προσφύγει κατά της απόφασης αυτής στις 22 Ιουνίου του 2016.
Πηγή ενημέρωσης: Μερική αναδημοσίευση άρθρου που δημοσιεύτηκε στην εβδομαδιαία εφημερίδα “Τοπικά Νέα Φιλοθέης – Ψυχικού” (Σεπτέμβρης 2016).
